Глава поселения муниципального образования Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области
График приема граждан
ТРУБНИКОБОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.08.2017 № 133
Об утверждении муниципальной программы администрации Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан, на территории Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения муниципальной поддержки решения жилищной проблемы молодых граждан и молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 26.06.2014 № 263 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы "Жилье для молодежи" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", в соответствии с постановлением администрации Трубникоборского сельского поселения от 06.11.2013 № 160/1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Трубникоборского сельского поселения Тосненского района ленинградской области», на основании постановлений администрации Трубникоборского сельского поселения «О приеме на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», администрация Трубникоборского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу администрации Трубникоборского сельского поселения «Обеспечение качественным жильем граждан, на территории Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2018-2020 годы» (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника сектора по управлению муниципальным имуществом администрации Васякину О.А..
Глава администрации С.А.Шейдаев
Приложение
к постановлению администрации
Трубникоборского сельского поселения
Тосненского района Ленинградской области
от 29.08.2017 №133
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение качественным жильем граждан, на территории Трубникоборского сельского поселения»
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Обеспечение качественным жильем граждан, на территории Трубникоборского сельского поселения»
Полное наименование |
Муниципальная целевая программа «Обеспечение качественным жильем граждан, на территории Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области» |
Цель программы |
Муниципальная поддержка решения жилищной проблемы молодых граждан и молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области |
Основания для разработки программы |
Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 407 «Об утверждении Государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» Постановление Правительства Ленинградской области от 26.06.2014 года № 263 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы: «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области» и подпрограммы «Жилье для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»; Приказ комитета по строительству Ленинградской области от 18.02.2016 № 5 «Об утверждении положения о порядке предоставления молодым гражданам (молодым семьям), нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья и их использования» |
Основные задачи программы |
Основными задачами программы являются: – предоставление молодым гражданам и молодым семьям социальных выплат на строительство (приобретение) жилья или строительство индивидуального жилого дома; – создание условий для привлечения молодыми гражданами и молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для строительства (приобретения) жилья и строительство индивидуального жилого дома; – создание между органами местного самоуправления, кредитными и иными организациями механизма взаимодействия, обеспечивающего для граждан строительство (приобретение) жилье на доступных условиях |
Объем финансовых ресурсов запланированных по программе, с указанием источников финансирования (тыс. рублей в действующих ценах каждого года реализации программы)
|
Источники финансирования:
Общий объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы составляет: 8670,0 тыс. руб. Прогнозная оценка финансового обеспечения Муниципальной программы составляет: 8670,0 тыс. руб. из них: - областной бюджет Ленинградской области – 8550,0 тыс. руб., - бюджет Трубникоборскогоо сельского поселения – 120,0 тыс. руб., - федеральный бюджет – 0 тыс. руб., в том числе по годам: В 2018 году – 2890,0 тыс. руб. их них: - из средств Трубникоборского сельского поселения – 40,0 тыс. руб. - из средств областного бюджета – 2850,0 тыс. руб. - из средств федерального бюджета– 0 тыс. руб. В 2019 году – 2890,0 тыс. руб. их них: - из средств Трубникоборского сельского поселения – 40,0 тыс. руб. - из средств областного бюджета – 2850,0 тыс. руб. - из средств федерального бюджета– 0 тыс. руб. В 2020 году – 2890,0 тыс. руб. из них: - из средств Трубникоборского сельского поселения – 40,0 тыс. руб. - из средств областного бюджета – 2850,0 тыс. руб. - из средств федерального бюджета– 0 тыс. руб |
Ответственный исполнитель |
Администрации муниципального образования Трубникоборское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области |
Представитель Заказчика, руководитель программы |
Администрации муниципального образования Трубникоборское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области |
Разработчик программы |
Администрации муниципального образования Трубникоборское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области |
Сроки реализации программы |
2018-2020 годы |
Стоимость разработки программы |
Без финансовых затрат |
Участники мероприятий программы |
Молодые граждане и молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям: – граждане Российской Федерации; – возраст молодого гражданина на дату подачи заявления об участии в мероприятиях Программ должен быть не моложе 18 и не старше 35 лет; – имеющие постоянное место жительства на территории Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области; – признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий; – имеющие доходы либо иные денежные средства, либо имущество, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации подпрограмм: «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области» и «Жилье для молодежи» |
Исполнитель программы |
Администрация Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области |
Основные индикаторы реализации (целевого задания) программы |
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2018 - 2020 годах обеспечить жильем граждан и молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2018 году – 1 молодая семья, в 2019 году – 1 молодая семья, в 2020 году - 1 молодая семья |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее программного решения
Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложных проблем на территории поселения.
Создание эффективных механизмов обеспечения жильем граждан, в том числе молодых семей является особенно актуальным. Дополнительную остроту проблеме придают демографический кризис и связанная с ним необходимость стимулирования рождаемости.
В настоящее время на территории муниципального образования Трубникоборское сельское поселение Тосненского района 17 молодых семей, состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий признанных органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года.
В подпрограммах «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области» и «Жилье для молодежи» изъявили желание участвовать 1 молодая семья.
Как показывают результаты социологических опросов, среди причин, по которым в семьях мало детей или их нет, на первом месте стоит отсутствие перспектив на улучшение жилищных условий. Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социальной сферы, в том числе: здоровье, образование, правонарушения и другое.
Муниципальная поддержка молодых семей в рамках реализации мероприятий настоящей программы содействует решению жилищной проблемы молодежи на территории муниципального образования, что создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит сформировать экономически активный слой населения, что существенным образом повлияет на улучшение демографической ситуации.
2. Цель и приоритетные направления муниципальной политики в сфере обеспечения качественным жильем граждан, на территории Трубникоборского сельского поселения на 2018-2020 годы. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы. Основные ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Муниципальной программы
Основной целью муниципальной жилищной политики применительно к данной программе является - содействие обеспечению граждан жильем через создание условий жилищного строительства и прямое обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, а также граждан признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2.2 Цели и задачи Муниципальной программы
Целями Муниципальной программы являются:
- государственная поддержка в решении жилищной проблемы граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем предоставления гражданам - участникам Муниципальной программы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
2.3 Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы
Показателями (индикаторами) реализации Муниципальной программы являются:
- доля граждан улучшивших жилищные условия в рамках реализации Муниципальной программы, от общего количества граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем граждан, на территории Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2018-2020 годы» приведены в приложении 1 к Муниципальной программе.
3. Подпрограммы и основные мероприятия Муниципальной программы
Выделение подпрограмм является необходимым так как:
- финансирование подпрограмм осуществляется из разных бюджетов,
- подпрограммы направлены на улучшение жилищных условий различных категорий граждан,
- отличаются условия участия в подпрограммах и др.
4. Общая характеристика мер правового регулирования
Даная Муниципальная программа разработана на основании следующих нормативно-правовых актов:
-постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 407 «Об утверждении Государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»
-постановление Правительства Ленинградской области от 26.06.2014 № 263 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы «Жилье для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»;
- приказ комитета по строительству Ленинградской области от 25.07.2014 № 12 «О порядке предоставления социальных выплат гражданам (в том числе молодым педагогам), нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья и их использования, о компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат, о перечнях и формах документов в целях предоставления социальных выплат молодым учителям Ленинградской области на оплату первоначального взноса ипотечного жилищного кредита»
-приказ комитета по строительству Ленинградской области от 18.02.2016 № 5 «Об утверждении положения о порядке предоставления молодым гражданам (молодым семьям), нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья и их использования»;
- постановление администрации Трубникоборского сельского поселения от 06.11.2013 № 160/1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Трубникоборского сельского поселения».
В ходе реализации Муниципальной программы необходимо принятие муниципальных правовых актов устанавливающих размер стоимости одного квадратного метра жилья, расположенного на территории Трубникоборского сельского поселения (указанные правовые акты принимаются раз в квартал).
5. Обоснование объема финансов, необходимых для реализации муниципальной программы
Общая сумма расходов бюджета Трубникоборского сельского поселения (далее местный бюджет) на реализацию Программы составит – 120,0 тыс. руб., в том числе по годам и бюджетам:
- на реализацию подпрограммы «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2018-2020 годы» 4170,0 тыс. руб. из них по годам:
В 2018 году 1390,0 тыс. руб.,
из средств областного бюджета – 1370,0 тыс. руб.,
из средств местного бюджета – 20,0 тыс. руб.,
В 2019 году 1390,0 тыс. руб.,
из средств областного бюджета – 1370,0 тыс. руб.,
из средств местного бюджета – 20,0 тыс. руб.,
В 2020 году – 1390,0 тыс. руб.,
из средств областного бюджета – 1370,0 тыс. руб.,
из средств местного бюджета – 20,0 тыс. руб.,
- на реализацию подпрограммы «Жилье для молодежи» на 2018-2020 годы» - 4500,0 тыс. руб. из них по годам:
В 2018 году – 1500,0 тыс. руб. -
из средств областного бюджета – 1480,0 тыс. руб.,
из средств местного бюджета – 20,0 тыс. руб.
В 2019 году – 1500,0 тыс. руб. -
из средств областного бюджета – 1480,0 тыс. руб.,
из средств местного бюджета – 20,0 тыс. руб.,
В 2020 году – 1500,0 тыс. руб. -
из средств областного бюджета – 1480,0 тыс. руб.,
из средств местного бюджета – 20,0 тыс. руб.
6. План реализации Муниципальной программы
План реализации Муниципальной программы изложен в приложении № 2 к Муниципальной программе.
7. Риски реализации Муниципальной программы и меры по управлению рисками
При реализации Муниципальной программы необходимо учитывать финансовые риски связанные с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Ленинградской области, федерального бюджета и бюджета Трубникоборского сельского поселения. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Подпрограммы.
Управление рисками осуществляется путем оценки эффективности и анализа мер государственной поддержки представляемых за счет средств областного и федерального бюджетов.
8. Оценки эффективности реализации Муниципальной программы
Эффективность реализации Муниципальной программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Муниципальной программы;
3) степени реализации мероприятий Муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактических полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Успешное выполнение мероприятий муниципальной программы позволит в 2018-2020 годах обеспечить жильем 3 молодых семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2018 году – 1, в 2019 года – 1, в 2020 году – 1.
Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации мероприятий программы
В результате создания в рамках реализации настоящей программы органами местного самоуправления условий, для осуществления гражданами права на жилище, путем предоставления бюджетных средств, а также стимулирование привлечения гражданами собственных средств, средств предоставляемых им ипотечных жилищных кредитов или займов на строительство (приобретение) жилья, а также средств организаций, участвующих в реализации программы (за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы) на строительство (приобретение) жилых помещений, предполагается улучшение жилищных условий 3 молодых семьи.