Глава поселения муниципального образования Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области
График приема граждан
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ТРУБНИКОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
____________ № ________
О внесении изменений в Устав Трубникоборского
сельского поселения Тосненского района
Ленинградской области
В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 06.12.2011 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 07.12.2011 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Федеральный закон от 25.06.2012 N 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральный закон от 10.07.2012 N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области
РЕШИЛ:
Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 24.11.2005 № 13, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному округу 08.12.2005, государственный регистрационный номер RU 475173042005001, новая редакция утверждена решением совета депутатов Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области 06.03.2009 № 112 зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 19.06.2009, государственный регистрационный номер RU 475173042009001, с внесенными изменениями, утвержденными решением совета депутатов Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 17.05.2010 № 34, зарегистрированными Главным управлением юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, государственный регистрационный номер RU 475173042010001, с внесенными изменениями, утвержденными решением совета депутатов Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21.03.2011 № 54, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 13.04 2011, государственный регистрационный номер RU 475173042011001 следующие изменения:
Пункт 4 статьи 9 дополнить словами « в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации»;
Пункт 6 статьи 9 изложить в следующей редакции: «6) обеспечение проживаю-
щих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
1.3. Пункт 19 статьи 9 изложить в следующей редакции: "19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
1.4. Пункт 20 статьи 9 изложить в следующей редакции: «20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
1.5. Пункт 21 статьи 9 изложить в следующей редакции: "21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
1.6. Дополнить статью 9 пунктами 31.1 и 31.2 следующего содержания:
«31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
1.7. Дополнить статью 9 пунктом 33 следующего содержания: «33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
1.8. Дополнить часть 2 статьи 9 вторым абзацем следующего содержания; «Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Тосненский район Ленинградской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значении за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать санкции за неисполнение соглашений.»;
1.9. Дополнить часть 1 статьи 9.1. пунктом 10, следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;
1.10. Дополнить часть 1 статьи 9.1. пунктом 11, следующего содержания: «11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.";
1.11. Пункт 4 части 1 статьи 10 читать в следующей редакции: «4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
1.12. Дополнить часть 1 статьи 10 пунктом 6.1., следующего содержания: «6.1.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";"
1.13. Пункт 3 части 2 статьи 16 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
1.14. Часть 4 статьи 16 читать в следующей редакции: «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
1.15. Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Сход граждан.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;
1.16. В части 2 статьи 21 вместо слов « одного месяца», читать «30 дней»;
1.17. Дополнить статью 23 абзацами следующего содержания:
«Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав поселения.
Решение совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий совета депутатов поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
1.18. Пункт 6, части 3 статьи 24 читать в следующей редакции: «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
1.19. В пункте 11 части 4 статьи 24 вместо слов «положения об администрации» читать «Устава администрации»;
1.20. Часть 5 статьи 24 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава поселения входит в состав Совета депутатов поселения с правом решающего голоса, голос главы поселения учитывается при принятии решений Совет депутатов поселения как голос депутата Совет депутатов поселения.»;
1.21. Часть 4 статьи 25 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
1.22 Дополнить статью 25 частью 4.1 следующего содержания: "4.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.23. В части 6 статьи 26 вместо слов «положение об администрации» читать «Устав администрации»;
1.24. Дополнить часть 6 статьи 26 вторым абзацем следующего содержания «Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение совета депутатов поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем советом депутатов поселения по представлению главы администрации.»;
1.25. Дополнить статью 26 частью 13.1 следующего содержания:
"13.1. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.26 Дополнить часть 14 статьи 26 пунктом 14 следующего содержания: «14) вступления в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения.»;
1.27. Статью 28 считать утратившей силу;
1.28. Дополнить статью 29 частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. Депутат совета депутатов поселения, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.29. Дополнить статью 29 частью 11.2. следующего содержания : «11.2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.";
1.30. Дополнить часть 2 статьи 33 пунктом 2.1., следующего содержания: "2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;";
1.31. Дополнить статью 33 частью 2.1 следующего содержания: «2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»;
1.32. Дополнить статью 33 частью 2.2 следующего содержания: «2.2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;
1.33. Часть 2 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.34. В части 4 статьи 45 слова «в органе юстиции» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
1.35. Часть 4 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания: «Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части».
1.36. Часть 5 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания: «Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
2. Изменения, внесенные в Устав Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в соответствии с настоящим решением вступают в силу в установленном порядке, за исключением:
2.1. Изменений, изложенных в п. 1.4 настоящего решения, в части слов: «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений», которые вступают в силу с 01.01.2013 года.
2.2. Изменений, изложенных в п. 1.12 настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2013 года.
3. Администрации Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области обеспечить обращение в установленном законом порядке за осуществлением государственной регистрации настоящего муниципального правового акта и его последующее официальное опубликование.
Глава Трубникоборского сельского поселения Г.В.Русая