68 от 31.03.2015

ПриложенияСкачать (182.5 Кб)

ТРУБНИКОБОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2015 № 68
Об утверждении административного 
регламента администрации Трубникоборского сельского
поселения Тосненского района Ленинградской области
«Выдача справок населению»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент администрации Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области «Выдача справок населению».
2. Опубликовать административный регламент на официальном сайте администрации Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области 
www.trubnikovboradm.ru .
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Российской Федерации».

4.Контроль за исполнением постановления возложить на специалиста по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области Павлову Светлану Михайловну.

Глава администрации С..А.Шейдаев

Утвержден постановлением
администрации Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области 
от 31.03.2015 № 68

Административный регламент муниципальной услуги «Выдача справок населению» администрации Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

Общие положения

1. Наименование муниципальной услуги:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок населению» (далее - административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации администрацией муниципального образования Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области 
2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и его структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее - Администрация). 
3. Информация о месте нахождения и графике работы администрации.
Место нахождения администрации, его почтовый адрес: 187070, Ленинградская область, Тосненский район, дер. Трубников Бор, ул. Парковая, дом 5.
Режим работы: понедельник – четверг с 8-30 до 16-42, пятница с 8.30 до 
15-42, обед с 13-00 до 14-00.
Приёмные дни: понедельник и четверг с 10-00 до 16-00, обед с 13-00 
до 14-00.
4. Адрес электронной почты администрации: trubnik-selskoe@mail.ru
5. Адрес официального сайта администрации: www.trubnikovboradm.ru
6. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
6.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель получает:
- по телефону;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- на официальном сайте администрации www.trubnikovboradm.ru,
в государственных информационных системах: «Портал государственных услуг Российской Федерации» www.gosuslugi.ru, «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области» www.gu.lenobl.ru. 
6.2. При ответах на телефонные звонки работник, должностное лицо Сектора делопроизводства, подробно в вежливой форме информируют заявителя. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Сектора делопроизводства. Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут. 
6.3. Приём заявителей в администрации осуществляется должностными лицами администрации. 
Время консультирования при личном обращении не должно превышать 15 минут.
6.4. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресе, электронной почты и режиме работы администрации предоставляется по телефонам (81361) 77-133,77-123, а также размещается на стендах администрации и на официальном сайте администрации; 
6.5. Оперативная информация об изменении порядка предоставления муниципальной услуги предоставляется по телефонам в администрации и размещается:
- на информационных стендах администрации
- на официальном сайте администрации;
7. Сведения о категории получателей муниципальной услуги.
7.1. Заявителями муниципальной услуги «Выдача справок населению» являются физические и юридические лица, их полномочные представители, которыми являются лица, представляющие интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стандарт предоставления муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги: «Выдача справок населению».
9. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и его структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области. 
10. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- справка о регистрации по месту жительства (форма № 9);
- архивная справка о регистрации по месту жительства (форма № 9);
- справка о регистрации по месту жительства умершего (на день смерти);
- справка о наличии личного подсобного хозяйства;
- справка о фактическом проживании (в том числе сезонном);
- справка о лицах, находящихся на иждивении;
- характеристика на граждан (бытовая).
11. Муниципальная услуга предоставляется в день обращения в администрацию.
12. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Нормативные правовые акты представительного и исполнительного органов Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, устанавливающие порядок разработки и утверждении стандартов муниципальных услуг.
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
13.1. Для получения справки о регистрации по месту жительства (форма № 9), и архивной справки о регистрации по месту жительства (форма № 9) приложение № 1 к административному регламенту, при личном обращении заявитель юридическое или физическое лицо (собственник или лицо, зарегистрированное в жилом помещении) предоставляет специалисту администрации следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя);
- правоустанавливающий и правоудостоверяющий документ на жилой дом;
- домовую книгу.
13.2. Для получения справки о регистрации по месту жительства умершего (на день смерти), Приложение № 2 к административному регламенту при личном обращении заявитель предоставляет специалисту администрации следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя);
- свидетельство о смерти гражданина;
- домовую книгу;
- документы, подтверждающие принятие и управление имуществом.
13.3. Для получения справки о наличии личного подсобного хозяйства, приложение № 3 к административному регламенту, при личном обращении заявитель предоставляет специалисту администрации следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя);
- правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на жилой дом и земельный участок;
- справку от председателя уличного комитета о ведении личного подсобного хозяйства. 
13.4. Для получения справки о фактическом проживании (в том числе сезонном), приложение № 4 к административному регламенту, при личном обращении заявитель предоставляет специалисту администрации следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя);
- справку от председателя уличного комитета, подтверждающую проживание по установленной форме (приложение 5);
- договор на вывоз ТБО;
- документы, подтверждающие фактическое проживание.
13.5. Для получения справки о лицах, находящихся на иждивении, приложение № 6 к административному регламенту, при личном обращении заявитель предоставляет специалисту администрации следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя);
- документ, подтверждающий родственные отношения;
- справку из учебного заведения;
- документ, подтверждающий совместное проживание;
- справку о размерах пенсии. 
13.6. Для получения характеристики на гражданина (бытовой), приложение № 7 к административному регламенту, при личном обращении заявитель предоставляет специалисту администрации следующие документы:
- справку от председателя уличного комитета;
- домовую книгу.
Документом, удостоверяющим личность заявителя, является:
- для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации (в случае утраты паспорта может быть предъявлено временное удостоверение личности по форме № 2П), удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
- для иностранных граждан - паспорт иностранного гражданина;
- для лица без гражданства - документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, вид на жительство лица без гражданства, разрешение на временное проживание.
14. Порядок представления документов заявителями: при личном обращении в администрацию. 
15. При предоставлении муниципальной услуги должностное лицо администрации обязано принять для рассмотрения документы заявителя, отказ в приёме документов не допускается.
При подаче документов на личном приёме заявителю разъясняются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. По требованию заявителя отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается письменно, приложение № 8 к административному регламенту.
16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента;
17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 
18. Срок ожидания в очереди за предоставлением муниципальной услуги в администрации, не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, информационным стендам.
19.1. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями.
19.2. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
19.3. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о местонахождении, режиме работы, номерах телефонов и электронной почты администрации;
- перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и работников администрации;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Последовательность административных процедур

20. Должностным лицом в администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги являются специалисты администрации, на которых возложены данные функции.
21. Должностное лицо администрации устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента.
22. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является устное обращение заявителя и предоставление комплекта документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента.
23. Должностное лицо администрации готовит справку, ставит на ней подпись (в случае наделения полномочиями на подписание), закрепляет ее печатью. В случае, если должностное лицо администрации не наделено правом подписания справок, справки подписывает глава администрации или лицо, его замещающее.
24. Результат исполнения муниципальной услуги по выдаче справок.
Результатом исполнения муниципальной услуги по выдаче справок заявителю, является:
- выдача справки лично;
- отказ в выдаче справки с указанием причин отказа.

Формы контроля за исполнением Административного регламента

25. Глава администрации или лицо его замещающее осуществляет текущий контроль соблюдения последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений.
Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения работниками администрации настоящего административного регламента.
26. Администрация осуществляет контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностным лицом администрации. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации.
27. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (проводиться по конкретному обращению заявителя). О проведении проверки издаётся распоряжение администрации.
28. В случае выявления нарушений прав заявителей при принятии решений, при совершении действий (бездействии) должностных лиц администрации, они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

29. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами администрации, в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
30.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления муниципальной услуги;
2) отказ в приёме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;
4) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;
5) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
31. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
32. Жалоба подаётся главе администрации или лицу его замещающему.
33. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
34. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица администрации в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
35. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не даётся.
35.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
35.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 
35.3. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
35.4. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
35.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
36. По результатам рассмотрения жалобы орган (организация), предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом (организацией), предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Приложение